吕清海 资料图

十一届全国人大常委会第二十五次会议2月29日表决通过关于个别代表的代表资格的报告。依照代表法的有关规定，吕清海被终止全国人大代表资格。

根据全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，由河南省选出的第十一届全国人民代表大会代表、漯河市原市长吕清海，因涉嫌严重违纪违法，本人提出辞去第十一届全国人民代表大会代表职务的请求，河南省人大常委会决定接受其辞职请求。依照代表法的有关规定，吕清海的代表资格终止。

根据全国人大常委会发布的公告，十一届全国人大现在实有代表2978人。

2011年7月9日，吕清海全票当选漯河市人民政府市长。49天后，吕清海因涉嫌违纪被纪检部门“双规”，被称为“最短命市长”。

吕清海简历：男，汉族，1959年11月出生，管理学硕士，河南辉县人。

1978年9月――1982年7月，郑州大学化学系高分子化学专业

1982年7月――1990年5月，河南平顶山市锦纶帘子布长技术干部、工段长、车间副主任、主任、分厂厂长，厂长助理，一厂厂长(兼)(其间1986年12月-1987年4月，赴日本学习工程技术与企业管理)

1990年5月――1994年5月，中国神马集团有限责任公司董事、总经理助理

1994年5月――1997年12月，任中共河南省平顶山市卫东区委副书记、区长(其间：1994年3月―1996年6月，在清华大学经济管理学院攻读MBA)

1997年12月――2001年6月，任中共河南省平顶山市卫东区区委书记(其间：1997年9月―1999年8月，首都经济贸易大学企业管理专业在职学习，获管理学硕士学位)

2001年6月――2005年4月，任河南省周口市人民政府副市长(其间：2003年9月―2003年12月，赴澳大利亚参加河南省领导干部中长期出国培训)

2005年4月――2005年5月，任中国神马集团有限责任公司党委书记(正厅级)

2005年5月――2009年3月，任中国神马集团有限责任公司董事长、党委书记(正厅级)

2009年3月――2011年5月27日，任河南省工业和信息化厅党组书记、副厅长(正厅级)(其间：2010年11月―2011年1月，中共中央党校地厅级干部进修班学习)

2011年5月27日――2011年6月3日，任中共河南省漯河市委委员、常委、副书记，提名漯河市人民政府市长人选

2011年6月3日――2011年7月9日，任中共河南省漯河市委副书记，漯河市人民政府副市长、代理市长

2011年7月9日，任中共河南省漯河市委副书记、漯河市人民政府市长

2011年8月下旬，吕清海因涉嫌违纪被纪检部门“双规”。

新闻回顾：神马集团前董事长任漯河市长48天后被双规(图)

"2011年7月9日下午4点，肩负漯河市260万人民重托的300多名人大代表，补选吕清海为市人民政府市长。代表们纷纷表示，吕清海能够全票当选是众望所归……"8月25日，吕青海被双规，此时距他担任市长仅过去了48天。

据知情人士透露，吕清海落马，可能与其多年担任中国神马集团有限责任公司董事长、党委书记有关。这正应了那句"神马都是浮云"的网络流行语。

任职神马集团期间，吕清海主导了神马股份的股权分置改革，并先后投资数百亿元，上马了让人眼花缭乱的新项目。而他调任前，神马股份的负债总额达到42亿元。

16年间漯河3任书记落马

刚于7月9日当选为漯河市人民政府市长的吕清海的简介已经悄然从漯河市人民政府门户网站上撤下。

来自河南省纪委、漯河市纪委的多位工作人员向记者证实了吕清海被双规的消息。

一位来自漯河市政府部门的官员向记者透露，吕清海是8月25日在漯河市国际会展中心出席一个活动时，被来自河南省纪委的有关人员当场带走的。

此前曾是河南省唯一内陆特区的漯河，先后因连续16年、连续3任市委书记落马而遭遇政府信任危机。

2001年5月，已经调任香港的程三昌突然不辞而别，携巨款潜逃至新西兰，至今仍未归案；而他的前任王有杰则于2007年1月以受贿罪、巨额财产来源不明罪，被判处死刑，缓期二年执行；随后，刘炳旺同样因受贿罪、巨额财产来源不明罪被河南省高级人民法院终审判处有期徒刑17年。

双规或与其任职神马有关

多位来自漯河官场的官员表示，吕清海被双规，应该与其在漯河的任期并无很大关系。目前，官方仍未对外公布吕清海被双规的真实原因。但据上述知情人士透露，吕清海落马，可能与其多年担任中国神马集团有限责任公司（下称"神马集团"）董事长、党委书记有关。

1990年，年仅31岁的吕清海被提拔为神马集团董事、总经理助理。截止到1994年被调任平顶山市卫东区区长时，吕清海已经利用在神马集团工作12年的时间，积累起深厚的人脉。

此后，吕清海开始进入河南官场，并获逐步提升，先后任职平顶山市卫东区区长、区委书记以及周口市副市长等。

任职神马4年亏损42亿

2005年5月，已经步入政坛十多年的吕清海迎来人生中的最关键时刻。彼时，神马集团虽然作为河南的工业骨干企业，位居全国化纤行业前列，但最终却因循规守旧的防御性经营理念，由全国企业500强排名中的前200位倒退到近600位，旗下十几家子公司陷入亏损。

面对如此局面，仕途得意的吕清海再次成为这家有着17000多名员工的国有企业掌门人。直到4年后的2009年，被调至郑州担任河南省工业和信息化厅党组书记、副厅长。

任职神马集团期间，吕清海主导了下属上市公司神马股份的股权分置改革，并先后投资数百亿元，上马了让人眼花缭乱的新项目。

但一位来自神马集团的职工告诉记者，这些项目中，多个项目效益并不佳。截止到2009年3月吕清海被调任前夕，神马股份的负债总额已经达到42亿元，其中流动负债高达32亿元。

7月9日，漯河市召开漯河市五届人大七次会议第二次全体会议，吕清海当选成为漯河市人民政府市长。

记者获悉，就职当天，吕清海承诺，将在任期内通过廉洁行政、清白做人，打造廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府。

8月25日，吕清海即被河南省纪委双规，从全票当选市长到被双规，历时仅48天，漯河官场为之震动。

今年适逢换届年，杜绝干部“带病提拔”、“带病上岗”，不仅是社会所盼，更是中央一以贯之的要求。早在去年，中央就接连出台文件，明确提出出现上述问题，要追究选人用人的责任。选准人，用对人，关乎党和政府在老百姓心中的威信。每出现一个“短命官员”，都会损害公众对于选人用人公正性的认同。

小病不察必成大病，小贪不治必成巨贪。每个“短命官员”的身后，都站着一群失职的把关人。他们该为选人用人失察承担怎样的责任，社会期待出台更具操作性的制度。