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香港将依协议处理美情报机构监听门揭秘者斯诺登
2013/6/11 19:24:35  399  0

揭露美国情报机构“监听门”的中央情报局前雇员斯诺登,目前正藏身香港。香港保安局前局长表示,香港和美国签署了司法互助协议,美方要对情报机构“监听门”进行刑事调查,香港将协助拘捕。而美国白宫情愿网站上,已有数万人签名要求赦免斯诺登。斯诺登则表示:“我愿意牺牲所有的一切,因为看到美国政府利用自己的监视体系破坏隐私、网络自由和基本自由权利,让我的良心非常不安”。

   

香港是否会留下“监听门”揭秘者?

   

美国情报机构“监听门”揭秘者斯诺登此前接受采访表示,他准备寻求在任何一个他认为有着言论自由和拥有广泛隐私权的国家寻求避难。斯诺登透露之所以选择香港,是因为香港有很强的言论自由传统,而且有能力不受西方国家支配。

   

香港保安局尚没有对“监听门”揭秘者斯诺登避难香港一事作出回应。但香港保安局前局长、现香港行政会议成员叶刘淑仪指出,香港和美国已经签署了三项刑事司法互助协议,只要美国提出,香港需要协助美国进行取证和拘捕等工作,律政司会根据协议处理。

   

叶刘淑仪说:“我想斯诺登可能不知道我们和美方签了这么多协议,是双方国家都同意的,他最好离开香港。”

   

香港资深律师汤家骅指出,美国如果要引渡斯诺登,要先向香港律政司提出要求,再由律政司向法庭申请引渡。不过被捕人有权在法院提出抗辩。而引渡条件之一是涉及的法例在两地要相近或相等。

   

斯诺顿则表示,“美国政府可能会发出国际刑警照会,但我并不认为我在美国以外的地方有过犯罪行为。我认为,这很明显是政治事件。”当然这将由香港的法院来决定,但这需要很长的时间。

   

他还强调,自己曝光国家安全局监控隐私的行为不是犯罪。“我愿意牺牲所有的一切,因为看到美国政府利用自己的监视体系破坏隐私、网络自由和基本自由权利,让我的良心非常不安”。

   

不过情报机构“监听门”揭秘者斯诺登以旅游签证进入香港,香港立法会保安事务委员会副主席涂谨申表示,其逗留期限一般为180天,香港政府没有权力限制他出境自由,但可以主动驱逐他出境。

   

但涂谨申还解释说:“驱逐是可以的,据我了解是没有上诉机制的,但如果游客在香港没有犯法,有什么理由要驱逐他呢?相信特区政府很审慎很小心,未必会驱逐。”

   

涂谨申建议斯诺登可以向联合国驻港难民专员公署申请政治难民身份,或者写信给香港行政长官告之政治犯身份,如果获得批准,香港特区政府是不会递解政治犯出境或回国的。

   

巧合的是,6月10日,香港特区行政长官梁振英正率200多人的庞大代表团在美国纽约访问。但他尚未就美国情报机构监听门揭秘者斯诺登藏身香港一事予以评论。

   

一些美国法律专家对情报机构监听门揭秘者避难香港表示不解。专门处理引渡案件的休斯敦律师道格拉斯·麦克纳布说:“听到斯诺顿选择香港作为一个安全的避风港,我很惊讶,他可能认为这是一个政治案件,而不是刑事案件。因为引渡条约禁止引渡政治案件。”

   

据美国专家称,之前从香港引渡到美国的犯罪嫌疑人包括走私、涉嫌违反军事出口、投资欺诈罪和涉嫌出售非法处方药等。但香港并没有同意每一个美国的引渡请求。2008年,香港没有引渡被美国指控购买禁运飞机零件的伊朗人优素福。

   

熟悉美国国家安全案件的律师马克·扎伊德推断,斯诺顿如果返回美国接受审理并且罪名成立,可能面临几十年监禁。扎伊德说,如果斯诺顿直接泄露机密文件,政府可能以每份文件为依据分别指控,每项指控都可能导致10年以上监禁。

   

情报机构“监听门”:合法还是非法?

   

美国政府这次被爆出的窃听计划行动代号为“棱镜”,虽然美国官方一直声称在合法的范围内,但《爱国者法案》的起草人之一已经公开表示,“棱镜”超出了法律许可范围。

   

“棱镜”始于2007年的小布什时期,包括两个秘密监视项目,一是监视、监听民众电话的通话记录,二是监视民众的网络活动。

   

监控的类型有10类,信息电邮,即时消息,视频,照片,存储数据,语音聊天,文件传输,视频会议,登录时间,社交网络资料的细节。可实时监控一个人在进行的网络搜索内容。

   

“任何分析人员可以随时随地选择任何人作为目标。”斯诺顿在《卫报》网站发布的视频中说,“不是所有分析人员都有这个权力。不过,我有权限坐在桌前窃听任何人,包括你、你的会计师或者是一名联邦法官。如果能获得(总统奥巴马的)一封私人电子邮件,我甚至可以窃听奥巴马。”

   

根据8日曝光的文件,美国联邦政府一直在秘密接入国内大型互联网公司的网络,其中包括谷歌、脸谱、苹果。这种做法可以追溯至将近6年前。与此同时,一些官员证实,在打击恐怖主义的过程中,他们一直在收集大量电话记录。

   

不过就被指充当政府“眼线”,微软、雅虎、谷歌、苹果等公司随即澄清,不会轻易为政府机构提供数据,他方获得用户信息必须有法院命令。

   

2001年“9·11”恐怖袭击后,小布什政府力排众议,促使美国国会通过了备受争议的《爱国者法案》。该法案允许美国情报部门监听“嫌疑者”电话,使国际恐怖主义调查更容易获得所谓“商业信息”。

   

美联社称,美国法院正是根据这一法案的第215条允许国家安全局收集民众电话通话记录的。不过美国福克斯新闻网6日引述《爱国者法案》撰写人之一、美国议员森布伦纳的话称,这一行动完全超出了《爱国者法案》的允许范围,是“过度的、非美国式的”。

   

“监听门”揭秘者:英雄还是叛国者?

   

美国国土安全委员会反恐和情报处主席,共和党国会议员彼德·金称斯诺登是叛国者,应该尽快引渡回国并且处以严厉制裁。“他对我们国家来说是个威胁”,彼德·金在接受CNN采访时说。

   

此事在美国情报界内部也引起了巨大震动。中情局的前法律顾问里索说:“这件事情的影响非常大,在之前的中情局官员泄密案中,从来没有人主动承认自己是泄漏者。”

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