2月1日起施行的《院前医疗急救管理办法》指出，院前医疗急救是指由急救中心(站)和承担院前医疗急救任务的网络医院按照统一指挥调度，在患者送达医疗机构救治前，在医疗机构外开展的以现场抢救、转运途中紧急救治以及监护为主的医疗活动。

    办法中，国家卫生计生委表示，院前急救是由政府主办的公益性事业，是社会保障体系的重要组成部分，关系到人民群众生命安全，属于基本公共卫生服务。

    办法明确了院前医疗急救的“五不准”：第一，未经卫生行政部门批准，任何单位及其内设机构、个人不得使用急救中心(站)的名称开展院前医疗急救工作;第二，其他单位和个人不得设置“120”呼叫号码或者其他任何形式的院前医疗急救呼叫电话;第三，急救中心(站)和急救网络医院不得因费用问题拒绝或者延误院前医疗急救服务;第四，急救中心(站)和急救网络医院不得将救护车用于非院前医疗急救服务;第五，除急救中心(站)和急救网络医院外，任何单位和个人不得使用救护车开展院前医疗急救工作。