“十二五”时期,是我省加快结构战略性调整、推进经济发展方式转变的重要时期,是大力实施工业强省战略和城镇化带动战略,助推全省实现加速发展、加快转型、推动跨越的攻坚时期,也是2020年与全国同步实现全面小康社会打下决定性基础的关键时期。金融业是国民经济的重要组成部分,是实现我省“十二五”时期经济社会发展目标的重要支撑和引导力量。为促进经济金融良性互动,实现经济社会又好又快、更好更快发展,依据《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及《省人民政府关于做好金融工作促进经济更好更快发展的意见》,结合贵州金融业实际,编制本规划。
一、规划背景
(一)发展成果
“十一五”期间,在省委、省政府的正确领导下,贵州认真贯彻中央宏观调控政策,努力克服国际金融危机的影响,在支持经济发展、完善金融组织建设、推进机构改革、加强金融产品和服务创新、促进金融生态环境建设等方面取得十分显著的成效,全省金融业呈现出“速度加快、效益良好、服务增强、环境优化”的积极发展态势,对全省经济社会发展的支撑和保障作用进一步显现。
金融业继续快速发展,对经济支持作用进一步加强。一是金融业整体实现快速发展。2010年全省金融业创造增加值231.5亿元,“十一五”期间年均增长18%,高于全省地区生产总值平均增速5.4个百分点。截至2010年末,全省金融机构本外币存款余额7,387.8亿元,是2005年末的2.6倍,贷款余额5,771.7亿元,是2005年末的2.5倍;证券经营机构资产总额达到50.8亿元,净资产15.22亿元,分别是2005年的10.7倍和10.35倍;2010年全省实现保费收入122.63亿元,是2005年的3倍。二是金融对经济的支持力度进一步加大。2010年金融业对经济增长贡献率达到5.0%,对现代服务业增长贡献率达到10.6%,成为全省现代服务业的重要组成部分。“十一五”期间,全省社会融资总量为3803.2亿元,是“十五”期间的2.8倍;全省保险业各项赔款和给付支出累计达133.62亿元,是“十五”期间的2.9倍。2010年直接融资额达141.2亿元,债券、股票融资均达历史最高水平,直接融资占比提高至11.4%。企业在银行间债券市场直接融资取得突破,2007年贵州首次利用短期融资券为企业进行融资,到2010年末,全省已累计利用该融资工具融入资金45.9亿元。