第一章 管理的概念

    第一节 管理的概念与特性

    一、管理的概念

    管理的概念。管理就是管理者在一定的环境和条件下，为了实现特定目标，动员和运用有效紫彦而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。

    管理具有六点基本含义。1、管理是以管理者为主体进行的活动。2、管理是在一定的环境下进行的。3、管理是为了实现特定的目标。4、刮泥需要动员和配置有效资源。5、管理具有基本的职能。6、管理是一种社会时间活动。

    二、管理的特性

    管理的特性是由管理活动自身性质而产生和形成的特点。管理的基本特性是：两重性，即管理的生产力属性和生产关系属性（也指刮泥的科学性和艺术性）；目标性，管理目标是一个复杂的综合构成；组织性，组织在管理中起着关键枢纽作用；创新性，管理具有相对稳定的形态和方式，但本质上却具有不断创新的特征。

    第二节 管理的职能和类型

    一、管理的职能

    最早系统并明确分析管理只能的是法国管理学家亨利.法约尔。自法约尔依赖有关管理职能划分的代表性学者及其观点。

    20世纪初期法国管理学家亨利.法约尔提出，所有的管理者都履行以下五种管理职能：计划、组织、指挥、协调和控制；另一个比较有影响和代表性的是美国管理学家孔茨在20世纪50年代提出的管理包括计划、组织、人员配备、指导和领导、控制五项职能；除此以外，还有七项职能等观点，如美国的古力克在20世纪30年代提出管理职能包括计划、组织、只会控制、协调、人事、沟通等等。

    管理管理智恩那个的比较流行的观点是将其划分为四个基本职能：计划、组织、领导、控制。

    二、管理职能的发展

    从20世纪下半叶开始，决策和创新职能受到了管理界的普通充实。除了决策和创新之外，现代管理对协调职能也十分重视。

    三、管理的类型

    根据不同的标准，可以对管理活动进行不同的分类。按照公共领域和非公共领域这两大领域及其主体组织形式，现代社会的管理可划分为公共管理和企业管理两大类型。

    公共管理的含义及基本特点：

    公共管理是以公共组织为依托，运用公共权力，为有效实现公共利益而进行的管理活动。按照这一含义，公共管理具有如下基本特点。

    1、公共管理以公共利益的实现为目标。2、公共管理以公共组织为依托。3、公共管理过程是公共权力的运用过程。4、公共管理具有独占性。5、公共管理接受公众监督。

    企业管理的含义及其基本特点：

    企业是以赢利为目的而进行生产和服务的经济组织。在市场经济条件下，企业作为市场的主体，基本是以企业法人的个体身份进行活动的，因此相对于社会公共利益来讲，企业的利益是个体利益，企业的管理也是为实现单个个体利益进行的管理活动。

    1、企业管理目标相对单一。2、企业管理具有竞争性。3、企业管理具有典型的经济理性。

    4、企业管理权力来源于生产资料的所有权以及由此委托的经营管理权。

    第三节 管理者的职责和技能

    一、管理者角色与类型

    管理者扮演着人际关系、信息传递和决策指定等三个方面的10种不同、但却是高度相关的角色。

    管理者的层次分类：

    组织的管理人员可以按其所处的管理层次区分为高层管理者、中层管理者和基层管理者。同时，整个组织层次还包括一层作业人员。

    管理人员的领域分类：

    管理人员还可以按其所从事管理工作的领域宽度及专业性质的不同，划分为综合管理人员与专业管理人员两大类。

    二、管理者应具备的技能

    管理者应具备的进恩那个和管理者的角色相关。管理人员应该具备的管理技能包括技术技能、人际技能、概念技能三大方面。

    第四节 管理环境

    一、环境对组织的影响

    环境对组织活动有着重要作用。环境的不断变化既为组织的生存和发展提供新的机会，又对组织的生存造成某种不理的威胁。组织环境分成三大类：一般或宏观环境、具有或微观环境、组织内部环境。

    二、各种组织的一般环境

    组织的一般环境大致可归纳为政治、社会、经济、技术、自然等五个方面。

    三、具体组织的特殊和环境

    具体组织的特殊环境（以企业为例）主要包括现有竞争对手、潜在竞争对手、替代品生产厂家、用户、供应商等五个方面。